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A ascensão e declínio das cidades-estado italianas

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A ascensão e declínio das cidades-estado italianas

Por Stephan R. Epstein

Documento de trabalho da London School of Economics (1999)

Também publicado emUm estudo comparativo de trinta culturas municipais-estaduais, editado por H.M. Hansen (Copenhague, 2000)

Introdução: A compreensão das características institucionais das cidades-estado italianas tem sofrido com uma confusão terminológica e conceitual entre “cidade-estado” e “comuna”. Os dois termos foram usados ​​indistintamente, mas eles se referem, na realidade, apenas a entidades parcialmente sobrepostas.

As comunas, como passaram a ser conhecidas no século XIII, desenvolveram-se em órgãos municipais vinculados ao governo local, que dependiam de autoridade senhorial ou monárquica externa para as relações fiscais, militares e comerciais e questões de alta justiça (aplicada a crimes com pena de morte). A maioria das cidades europeias medievais e do início da modernidade eram municípios desse tipo - e se autodenominavam universitar (associações ou corporações) como consequência.

As comunas ganharam esses direitos ou liberdades entre o final do século XI e o século XIII. No mesmo período, alguns deles conseguiram se tornar limitados em plena soberania e transformar-se em cidades-estado independentes. As cidades-estados eram um tipo especial de univesitas ou comuna que, além de autogoverno municipal, praticava sua própria política externa, era fiscalmente independente, podia levantar e exercer o exército e aplicar a pena de morte, e podia cunhar moedas, assinar cartas comerciais com outros estados independentes e requisitar mercadorias de mercadores estrangeiros.

As comunas urbanas autogeridas eram onipresentes no final da Idade Média e no início do Ocidente moderno; as cidades-estados não. Mas, como esse fato deixa claro, as cidades-estado eram uma variante institucional de um padrão de emancipação urbana comum a toda a Europa e, em geral, obedeciam às mesmas regras. Por outro lado, a suposição de que a ascensão das cidades-estado italianas ao norte de Roma foi fundamentalmente diferente dos desenvolvimentos urbanos no sul e no norte dos Alpes italianos obscureceu as diferenças genuínas entre as cidades-estado e as comunas politicamente dependentes. Em particular, tornou mais difícil explicar por que, apesar de suas importantes conquistas políticas, institucionais e econômicas, a cidade-estado italiana conseguiu sobreviver como um sui generis organização por um período de tempo relativamente curto.


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